咸阳一市民新办公交卡意外折损 82元余额无法退还

2015-12-16 华商报 

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  “用公交卡刷卡乘车确实方便,但破损或遗失后不能挂失也不能退还余额。“12月15日,咸阳市市民李先生反映,新办的公交卡意外折损,82元余额作废了,这不合理。咸阳市公交公司工作人员介绍,目前公交卡实行不记名不挂失,无法退还余额。
  公交卡放口袋挤公交时意外折损
  12月10日,咸阳城市公交一卡通正式启用,持卡可搭乘市区21条线路。这对一直投币乘车的咸阳市民来说是好事。短短5天已经售出2.7万张公交普通卡。欣喜之余,有市民却因公交卡折损不能补办感到郁闷。
  市民张先生11日购买了3张公交卡,每张卡为100元,包含18元制卡费。“每天上下班都乘坐公交,因为高峰期乘车,其中一张卡放在口袋里意外折损。”张先生坦言,新办的这张卡还没有使用,里面还有82元的余额,想着能去补办一张新卡,将余额充进去,却被告知不能挂失也不能退还余额。
  “卡里的钱,在没有使用完之前是属于个人的财产,不能挂失也不能补办,那钱又去哪里了,这不合理。”张先生说。
  市民李女士也认为,公交卡应该实名规范使用。不管出于什么原因,咸阳目前实行不了实名,但希望可以尽快。
  12月15日上午,华商记者来到秦皇中路公交一卡通中心,购卡的市民已经排起了长队。“新办的公交卡折损了,里面还有82元,能挂失吗?”办卡员表示,“不能挂失,也不能退余额。”
  律师:不记名不挂失是无奈选择
  公交卡丢失后为什么不能挂失,也不能退还余额呢?公交一卡通中心一位负责人介绍,目前咸阳公交卡实行的是不记名不挂失不换卡,因为后台无法获取挂失名单,所以卡里的钱无法挂失冻结。
  “咸阳公交卡系统刚开始运行,相关政策是政府通过的。周边的西安也是一样,不记名不挂失。后期政策或许将逐步调整,因此目前市民在使用公交卡时,不要弯曲、水浸、打孔,谨慎保管以免影响正常使用。
  陕西秦瀚律师事务所律师李志锋说,公交卡具有双重性质,一种是公益性质,较为便宜,另一种是储存性质,提前把钱交给公交公司分次使用。从公民合法权益保护的角度思考,公交卡应当是实名的,也应当是可以挂失的。
  但是从实际看,因为公交卡的价值不太高,丢失较为普遍,谁捡到谁就可以用。做到实名认证对于管理部门来说负担较重,所以从社会管理上来讲,选择不记名不挂失是无奈的选择。
  “以火车票为例,以往都说人多不好弄,现在也实现了。虽然咸阳公交实名制目前无法实现,但未来肯定是趋势,也是政府部门未来的努力方向。”
  华商报 记者 汪明伟

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