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6月17日下午，黑龙江省十二届人大常委会第二十次会议分组审议了《黑龙江省人民政府关于城市优先发展公共交通情况的报告》。组成人员认为，三年来，省政府认真贯彻落实城市公交优先发展政策，全力提升城市管理水平，切实增强公共交通服务能力，为经济社会发展提供了重要的支撑保障。报告全面客观地反映了我省城市优先发展公共交通工作的情况，查找问题实事求是，提出措施切实可行。组成人员认为，虽然我省城市公共交通发展取得一定成绩，但与发达地区在政策支持、资金投入、设施建设、服务质量上均有较大差距，与全省经济社会发展水平、群众不断提高的出行需求还不相适应，优先发展公共交通的任务依然繁重。建议强化落实地方政府主体责任，建立有关部门共同参与的组织协调机制，科学制定城市公共交通发展规划，加快规划编制，强化规划调控，推进规划落实。
组成人员建议，要加快建立公平公正的市场准入机制，进一步明确城市公共交通的公益属性、公交企业的责任义务，建立并完善城市公共交通市场准入机制，规范城市公共交通准入条件、经营期限。要扎实推进公共交通基础设施建设，加大投资力度，完善基础设施服务网络，加强公交基础设施运营管理。
组成人员还建议，要全面推动优先发展政策落实。省政府尽快出台《黑龙江省城市优先发展公共交通的指导意见》，地方政府要制定配套措施和具体实施方案，为城市公共交通在资金投入、土地开发、路权优先等方面提供政策保障。在全省启动“文明在城市公交”创建活动，倡导文明行车、安全行车，整顿交通秩序，规范服务行为，大力提升公共交通服务水平。
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